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地质工作的基本经验

发布时间:2019-01-17 10:51:16

  在改革开放40年的征程中,地质工作为国家现代化建设做出了重大贡献,也形成了宝贵经验,必须长期坚持并不断完善。

坚持加强党的领导和发挥社会主义制度优势。中国共产党的领导是地质工作健康发展的根本保证。党和国家领导人历来高度重视地质工作,国家出台了一系列促进地质工作发展的政策和措施。改革开放以来,实施基建工程兵水文地质部队划转、武警黄金部队转制改革、野外基地搬迁进城、理顺地质工作体制机制、强化科技支撑、拓展服务领域,特别是一大批重大成果的取得,依靠的就是党的坚强领导和中国特色社会主义制度优越性。

坚持以服务国家和区域重大需求为导向。回顾地质工作的发展历程,其中关键的一条,就是坚持面向国家和区域发展重大需求。从建国初期为国家建立工业体系解决燃眉之急,到为实现“翻两番”的目标提供能源资源保障;从为国家重大战略提供地质支撑,到全方位服务社会民生事业发展,地质工作功勋卓著。历史证明,地质工作要提高在服务党和国家事业发展全局中的地位和作用,不断焕发蓬勃向上的生命力,就必须聚焦国家重大需求和区域发展需要。

坚持市场化和国际化改革方向。40年地质工作改革发展的基本脉络,就是不断地推进地质工作的市场化和国际化。改革开放初期,通过引入地质储量、工程钻探包干等市场机制,调动了地质勘查单位的积极性。新世纪以来,地质勘查体制改革,催生了一大批从事地质工作的公司或企业,积极参与国内、国际市场竞争,实现了“两种资源、两个市场”的有效利用,极大地激发地质工作的活力和创造力。没有市场化、国际化改革,就无法有效保障国家能源资源安全,就无法满足经济社会发展的巨大需求。

坚持地质科技创新和人才培养。40年来,通过地质工作者的接续创新,我国建立了较为完整的地质科学体系,形成了现代化的星-空-地立体地质勘查技术体系,每一次科技创新都极大地推动地质事业的快速发展。开设地质类专业的高校由1978年的30余所增长到80多所,累计培养了100多万地质人才,涌现了170多位“两院”院士及大量高端人才,为提高地质工作水平和创造重大科研成果提供了保障。只有把创新驱动和人才战略摆在核心位置,才能使地质事业获得不竭的动力源泉。

坚持传承和发展优秀的地质文化。形成于建国之初的李四光精神和形成于改革开放时期的“三光荣”传统,激励着一代又一代地质人无私奉献在崇山峻岭、荒漠戈壁,义无反顾地把青春年华以至宝贵生命奉献给祖国的地质事业。以“责任、创新、合作、奉献、清廉”为内容的新时代地质工作者核心价值观,正凝心聚力推动地质事业不断向前发展。实践证明,只有不断增强地质文化自信,努力构筑地质行业精神高地,才能取得一个又一个重大突破。

未来地质工作的愿景展望

党的十九大确定了未来党和国家事业发展的总纲领、总部署和总目标,为新时代地质事业的发展指明了方向,提供了遵循。展望未来,地质工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,坚持五大发展理念,以需求和问题为导向,以科技创新和信息化建设为动力,树立地球系统科学观,推动地质工作不断满足经济社会高质量发展和生态文明建设的重大需求,解决经济社会发展面临的重大资源环境问题,提升支撑服务自然资源管理的能力,推动地质工作服务方向从以支撑矿产资源管理为主向支撑包括矿产资源在内的自然资源管理转变,指导理论从传统地质科学向地球系统科学转变,发展动力从主要依靠承担项目向主要依靠科技创新和信息化建设转变,力争在本世纪中叶以前实现建成世界地质强国的目标。

新时代地质事业改革发展,要重点抓好以下八方面工作。一是要为实现“两个一百年”目标提供稳定、经济、可靠的能源、矿产、水和其他战略资源安全保障。要加大低碳清洁能源矿产(油气、天然气水合物、地热、铀矿等)、大宗紧缺矿产和战略性新兴矿产资源勘查开发力度,提高国内资源保障能力。二是要为实施国家重大战略,推动经济高质量发展,建设美丽乡村,提供更加精准、有效的支撑服务。着力推进海洋地质、生态地质、农业地质等工作,拓展地质工作领域,延伸地质工作链条。三是要为生态文明建设和自然资源管理提供有效的技术支撑和高质量的解决方案。加强自然资源数量、质量、生态“三位一体”调查评价,开展资源环境承载能力评价、国土空间开发适宜性评价、生态系统修复和治理等工作。四是要为重大工程、基础设施建设和新型城镇化发展提供基础性、先行性支撑服务。着力加强水文地质、工程地质、城市地质等工作,为重大工程实施和新型城镇化建设提供地质方案。五是要为地质灾害防治提供及时、有效的调查评价和监测预警信息服务。加强各类地质灾害成灾机理、监测预警预报和风险评价基础理论研究,构建群测群防与专业调查预警相协调的监测预警体系,最大限度减少人员伤亡和对经济社会发展的影响。六是要加强科技创新和人才培养。肩负起“向地球深部进军”的历史使命,着力推进深地探测、深海探测和深空对地观测等重大工程的实施,加强新方法新技术新装备的研发和创新型、高层次人才团队的培养。七是要扩大对外开放。加大与“一带一路”沿线国家在地质矿产领域的合作力度,全面参与全球矿业治理,打造更为科学、有序的境外地质工作体系,促进全球矿业和地球科学发展。八是要深化地质工作改革。坚持市场化、国际化和法制化的改革方向,促进市场体系建设,培育商业性地质勘查主体,推进矿业及其他相关产业发展。

可以预计,到本世纪中叶,一个以地球系统科学为统领、以保障能源和其他战略资源安全、服务生态文明建设为核心的现代地质工作体系将全面形成;公益性与商业性地质工作协同发展、互相促进,中央与地方地质工作有机联动、相互融合,境内与境外地质工作统筹推进、互为补充,各类市场主体职责法定、竞争有序的地质工作体制将全面建成;地质工作者富裕体面、精神高尚,地质工作基础性、先行性作用得到充分显现的地质工作现代格局,将在支撑服务国家现代化建设和中华民族伟大复兴的进程中同步推进,同期实现。



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